重建诚信 中注协组织专家学者和业内人士撰文探讨

上半年我国经济增
长

王道成：加强审计宣传 促进审计事业发展

上周中国财经数字

准备好迎接挑战了吗——李金华与审计署在香港理工大学深造的学员一席谈

李金华赴澳门、香港审计署进行工作考察

上半年中国经济运行质量稳步提高

"收支两条线"规定落实工作亟待加强

　　　对行政事业性收费和罚没收入实行"收支两条线"管理是党中央从源头上预防和治理腐败的一项重要举措，此项规定自实施以来，对减少浪费、治理腐败发挥了积极作用。但由于种种原因，其落实情况不尽人意。我们在对我市2001年度财政预算执行审计中发现，执行"收支两条线"规定中主要存在以下问题：一是不少单位未按规定开设预算外资金帐户，将应缴款项和经费拨款混放在同一银行帐户，给挤占挪用上缴款项造成可乘之机；二是许多单位不能在年度内将应缴款项及时足额解缴财政，削弱了财政的宏观调控职能；三是个别单位直接坐支应缴款项，开支随意，造成了资金浪费，还容易滋生腐败。

　　为此我们建议有关主管部门：一是改革预算外资金收缴制度，实行收缴分离，从制度上保障"收支两条线"规定的贯彻落实；二是加大"收支两条线"规定的宣传力度，让各执收执罚单位从思想上引起高度重视，增强执行政策的自觉性；三是进一步明确"收支两条线"的管理范围和款项解缴时间，使各执收执罚单位能更好地执行政策；四是财政、审计部门要加强监督检查工作，及时纠正执行中存在的问题，严肃处理违规违纪问题。