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高审办〔2005〕14号 高平市审计局 关于开展廉洁从审活动的实施方案 各股室： 为认真贯彻胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，更好地落实温家宝总理“严谨细致，提高质量”的指示，根据2005年全市审计机关党风廉政建设工作要点，紧密结合审计工作实际及党员先进性教育活动，就我市2005年廉洁从审活动制订实施方案如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”六字方针为指导，认真落实党风廉政责任制，积极开展反腐倡廉工作，着力推进党风廉政建设和党风政风的根本好转。目的是围绕经济建设这个中心，增强行政效能，推进依法行政，为强化审计监督服务。 二、活动内容 1、完善建立两个档案 第一是完善审计项目廉政档案，按照本局廉政工作计划要求，认真签订项目审计廉政责任书，并对审计项目按照要求认真回访，同时，要在工作中认真总结经验，不断创新，不断完善，把项目审计廉政档案建立的更好；第二是建立科级干部廉政档案。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定和市纪委监委的要求，科级干部要按要求建立廉政档案，有关人员要给予积极配合。 2、做好三项工作 一是做好《两个条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的宣传贯彻。我局要结合审计工作实际，认真组织学习，通过学习，加强审计人员的组织纪律意识和监督意识，把审计工作置于群众的监督之中，自觉接受各方面的监督；二是认真开展纠风工作。要按照今年纠风工作的要求，成立政风行风评议领导组及办公室，实行公开承诺，确立政风行风工作重点，结合审计工作实际认真开展工作，准备接受市政风行风评议工作的检查；三是积极做好“三项治理”工作。按照市“三项治理”办的要求做好每一项工作，重点做好清房工作。 3、落实好四项制度 一是落实好党风廉政建设责任制；二是落实好重大事项议事规则制度，领导班子特别是一把手在涉及人事任免，重大财务支出和重大事项都要按照议事规则办事，加强办事透明度，扩大群众参与度，提高群众信任度；三是落实好民主生活会制度，结合保持共产党员先进性教育活动，通过批评与自我批评解决好思想上、工作中存在的问题；四是认真落实好审计项目回访制度。 4、实行“五公开” 实行领导职务消费公开；单位财务收支公开；重大事项决定公开；审计程序公开；审计结果按程序以法公告。通过公开，实行阳光作业，透明审计，减少弊端，提高审计质量。 三、时间安排 1、督促检查 7月1日至30日为检查督促阶段。晋城市审计局要对市、县（市、区）两级审计机关开展廉洁从审活动的贯彻落实情况进行检查，各股室要接受本局党组的检查。检查方式是听汇报、看材料、查记录，并要对督查情况进行通报。 2、考核评比 12月1日至12月30日为考核评比阶段。考核实行百分制考核办法。其中：建立廉政档案占18分；做好三项工作共占30分（做好“两个条例”和《惩治和预防腐败体系纳要》的宣传贯彻占10分，认真开展纠风工作占10分，抓“三项治理”工作占10分）；落实四项制度共占32分（落实好党风廉政建设责任制占8分，落实好重大事项议事制度占8分，落实好民主生活会制度占8分，落实好审计回访制度占8分）；实行五项公开占20分（倡导职务消费公开占4分；单位财务公开占4分；重大事项决定公开占4分；审计程序公正占4分；审计结果按照程序以法公开占4分）。 以上各项工作必须具备三要素：一是有各项制度、工作开展的文字资料；二是有工作开展过程的会议纪录；三是各项工作开展成果。以上工作缺一项扣2分。考核结束后进行评比表彰，表彰名额年底下通知。 四、几点要求 为了确保廉洁从审活动能够落到实处，提出如下几点要求： 1、提高思想认识 廉洁从审是党的先进性在审计工作中的具体体现，是党风廉政建设对审计工作的必然要求，是提高审计质量、降低审计成本和审计风险的必然要求和重要保障，也是开展“严谨细致、提高质量”年活动的一项重要措施。各股室要高度认识此项工作的重要性，深刻理解其对进一步树立审计权威和审计形象的重要意义。 2、精心组织实施 局领导要高度重视、精心组织，把廉洁从审活动同党员先进性教育活动紧密结合在一起，同审计工作实际紧密结合在一起，同党风廉政建设工作紧密地结合在一起，同考虑、同安排、同检查，确保廉洁从审活动不搞形式、不走过场，真正取得成效。 3、成立领导机构 成立开展廉洁从审活动领导机构，专人负责，明确具体工作人员，切实把廉洁从审活动开展起来，落到实处，抓出成效。通过开展廉洁从审活动，促进审计工作上台阶、上水平，树立审计机关和审计干部的良好形象。廉洁从审活动的组织机构和成员如下： 组 长：宋瑞光（党组书记、局长） 副组长：韩宝珍（纪检组长） 田民富（副局长） 牛晋峰（副局长） 段文优（总审计师） 成 员：王韶华、明晓青、杜艳蓉、王金泉 领导组下设办公室 办公室成员：韩宝珍、王韶华、陈红艳 二00五年六月二十四日 主题词：监察 廉洁从审 活动 实施方案 抄送：晋城市审计局，高平市委，市政府，市纪委，监委。 高平市审计局办公室2005年6月24日印发
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