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高审办〔2005〕11号 高平市审计局 关于开展“严谨细致， 提高质量”年活动的实施意见 各股室： 为贯彻落实全国、省、市审计工作会议精神，深入开展“严谨细致，提高质量”年活动，结合我局审计工作实际，提出如下实施意见： 一、提高认识，加强领导 审计署提出开展“严谨细致，提高质量”年活动具有重要意义。各股室要充分认识，深刻理解，认真落实。树立严谨细致的工作作风，提高审计工作质量，对于推动审计事业的发展至关重要。近年来，审计工作呈现出加快发展的好势头。特别是落实五年发展规划，实行“两个并重”，推行审计结果公告制度，使审计工作取得了新的成效，同时也面临新的机遇和挑战，对审计人员素质、工作作风和审计成果质量提出了更加严格的要求。落实科学发展观，提高依法审计能力，推动审计工作进一步发展，最终体现在审计队伍作风的加强和审计质量的提高上。严谨细致、提高质量，也是由审计的职业特点决定的。审计结果关系到对审计事项的评价、处理和有关人员的责任追究，只有树立严谨细致的工作作风，真正做到求真务实，才能为审计作用的发挥打下坚实的基础。全体审计人员一定要深入学习领会温家宝总理的重要指示，充分认识在当前形势下树立严谨细致的工作作风，努力提高审计质量的极端重要性，认真扎实地把这方面的工作抓好。 在本局深入开展“严谨细致，提高质量”年活动，要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真落实本局2005年审计项目计划，以严谨细致的工作作风，着力解决审计质量管理中存在的突出问题，进一步强化审计质量控制，提高依法审计能力，全面提升审计工作水平，更好地为我市全面建设小康社会与建设新型能源和工业基地服务。要切实加强领导，主要领导要亲自抓，分管领导各尽其职，各股室要做到责任到人，切实把严谨细致、提高质量贯彻到审计工作的各个方面。 二、严谨细致提高质量的目标和要求 （一）按照审计署的通知精神，高质量的审计项目应达到以下目标：第一、对被审计单位的基本情况要了解和表达清楚；第二、要能够如实地反映被审计单位所取得的成绩和存在的问题；第三、对审计发现的问题，处理要实事求是、客观公正；第四、能够准确分析问题的原因，有针对性地提出切实可行的意见和建议；第五、据实报告审计情况，恰当公开审计结果；第六、督促整改到位，审计效果明显。 （二）要把严谨细致的要求贯彻到审计业务工作的全过程。重点抓好以下六个环节： 一是编制审计计划严谨细致。要认真贯彻“全面审计，突出重点”的指导方针和审计为发展服务的总体要求，紧紧围绕经济建设中心和党委政府工作重点及上级审计机关的工作计划，确定审计项目，开展审计工作。 二是制定审计方案严谨细致。要深入进行审前调查，全面了解审计项目的总体情况和被审计单位的基本情况，做到心中有数，有的放矢；要科学编制审计工作方案和审计实施方案，合理确定审计范围、内容、重点、步骤和方法，确保审计方案的指导性和可操作性。 三是执行审计程序严谨细致。实施审计项目时，应按规定要求送达审计文书，撰写审计日记，收集审计证据，编制审计工作底稿；提出审计报告前，应充分听取和认真研究被审计单位的意见；对符合听证条件的，应按规定告知并组织听证；对审计组提出的审计报告，应严格执行审计组组长、审计组所在部门和审计机关复核人员三级复核制度。 四是审计取证要严谨细致。按照规定方法收集审计证据，确保审计证据的客观性、相关性、充分性和合法性；增强审计职业敏感性，注意发现各类违法违规问题线索；要对收集的审计证据进行认真的归纳、分析、判断，形成正确的审计结论。 五是审计处理严谨细致。坚持以事实为依据，以法律为准绳，客观公正、实事求是地处理审计发现的问题；深入分析产生问题的原因，从体制上、机制上、制度上提出切实可行的改进意见和建议；督促被审计单位落实整改措施，依法执行审计决定。 六是运用审计成果严谨细致。要全面如实地报告审计工作情况。按照政府要求，向人大报告审计工作情况；要积极稳妥地推进审计公告制度，确保审计公告内容真实，程序合法，质量可靠。 三、具体措施 （一）结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，认真查找审计质量管理中存在的突出问题，深入分析产生这些问题的原因，及时采取有效措施，从工作、思想和作风上认真整改。 （二）要按照审计署《审计项目质量控制办法》，逐步扩大实施范围。今年的实施范围要达到全部审计项目的100%。参加本年度晋城市审计局组织的优秀审计项目评选，入选的审计项目必须符合审计署《审计项目质量控制办法》的有关规定。凡列入年度计划的审计项目都要按照上级审计机关及本局的要求切实加强质量控制，实现审计工作的法制化、制度化和规范化。 （三）要健全和完善审计工作情况报告制度。从今年开始，各股室每季度终了后5日内，要向局办公室报送季度审计工作综合情况；每年11月5日前，上报全年审计工作综合情况；重要情况要随时上报。报告的主要内容包括：审计项目进展情况、审计工作主要成果、重要案件移送情况、队伍作风建设情况、工作中存在的问题及建议等。每次报告的篇幅，一般不超过三千字。 （四）在今年预算执行审计工作结束后，各股室要对本股开展“严谨细致，提高质量”年活动情况进行一次专项检查。同时，要按照审计署《审计项目质量检查暂行规定》，对本股审计项目质量情况进行检查，检查结果要专题报告本局办公室。11月份上报的年度审计工作情况综合报告，要把总结活动开展情况作为一项重要内容。要把是否牢固树立严谨细致的工作作风，努力提高审计工作质量，作为检验各股室保持共产党员先进性教育活动成效大小的一条重要标准。
二OO五年五月九日 主题词：审计业务质量意见 抄送：晋城市审计局 高平市审计局办公室 2005年5月10日印发
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