组织机构 |
组 长：宋瑞光
副组长：田民富、牛晋峰
韩宝珍
成 员：段文优、王韶华
杜艳蓉、王金泉
学习安排 |
按照省委的统一部署，高平市审计局党员先进性教育活动历时半年，自2005年1月开始，到6月基本结束。整个教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。
第一阶段：学习动员
(2月3日至-3月3日下旬)
三个环节：
抓好思想发动、抓好学习培训、抓好共产党员先进性具体要求讨论
四项工作：
做好四次集中学习、解决好三种模糊认识、做好两件实事、认真做好共产党员先进性标准讨论
第二阶段：分析评议
(3月4日-4月14日)
六个环节：
广泛征求意见、开展交心谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和支委会、向党员反馈意见、通报评议意见
第三阶段：整改提高
(4月15日-5月15日)
三个环节：
制定整改方案、认真进行整改、向群众公布整改意见
图片资料 |
高平市审计局党组
保持党员先进性教育活动
学习动员阶段工作总结
根据市保持共产党员先进性领导小组的统一部署，我局党组全体党员以高度的政治性、积极的态度参加了保持共产党员先进性教育活动。自2月3日局党组召开动员大会至今，我局完成了规定的学习任务，现将学习动员阶段的具体情况总结如下：
一、基本情况
我局共有党员17名，其中在职党员12名，离退休党员2名，提前离岗党员2名，挂靠本支部党员1名。在先进性学习动员阶段，我局党组共组织集中学习24次，达到了上级要求的集中学习40小时的要求；组织学习讨论2次，17名党员全部参加了教育学习，学习覆盖面达到100%，完成了上级规定的教育人员、时间、内容和程序。
二、主要做法
在学习动员阶段，我们主要进行了以下几方面的工作：
（一）全局上下重视，搞好宣传发动
保持共产党员先进性教育既是新时期我党强根固基、增强党的战斗力、凝聚力的需要，也是党适应新形势、提高党员党性与修养，更好发扬理论联系实际、密切联系群众与批评与自我批评三大作风、发挥好领导核心、战斗堡垒与先锋模范三大作用，积极履行好党的宗旨的需要。2月2日我市保持共产党员先进性教育活动第一批动员大会后，我局于当日立即着手此项活动的准备工作。首先召开党组会议，研究成立了本局先进性教育活动领导小组，由局党组书记、局长宋瑞光同志为组长，局党组其他成员为副组长，成员由总审计师及各股室负责人组成，并确定了联系人；其次，由办公室立即着手起草本局成立先进性教育活动领导小组的文件、本局先进性教育活动《实施方案》、《工作日程》及其他文件材料；再次，及时搞好思想动员。2月3日下午，我局党组组织召开了由全体党员及入党积极分子参加的保持共产党员先进性教育活动动员大会，并邀请市委督导组组长张柳青同志参加。会上，局党组成员、副局长田民富同志宣读了局党组《关于成立保持共产党员先进性活动领导小组的通知》，纪检组长韩宝珍同志宣读了局党组先进性教育的《实施方案》，局党组书记宋瑞光同志在会上作了动员讲话，强调了开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，并号召全体党员要从思想上高度重视，力争使我局的先进性教育活动搞得扎实有效。这次动员使全体党员对活动的目的、意义有了更深刻的理解，对实施步骤和最终要求有了更明确的认识，增强了学习的主动性和自觉性，全体党员迅速进入了学习状态。
（二）领导干部带头，学习形式多样
1、领导干部带头，确实起到表率作用。从3月3日我局动员大会以后，局领导班子成员都能按时以普通党员的身份参加本局组织的集中学习，并坚持每天自学。他们每人都按规定学习了所要求的篇目，并做了不少于15000字的学习笔记，撰写了不少于两篇的心得体会及理论文章。学习过程中，他们带头讲党课，于3月11日下午，局党组四名成员根据各自分管的工作，理论联系实际，分别作了题为《履行共产党员义务，围绕经济建设搞好服务工作》、《保持共产党员先进性，全面提高审计业务质量》、《开展党员先进性教育，进一步提高对经济责任审计工作的认识》、《保持共产党员先进性，做好党风廉政建设工作》的党课。尤其是总审计师段文优同志，在母亲病重及为其母奔丧请假期间，仍然坚持自学，认真记好学习笔记，为全体党员做出了表率。
2、学习形式灵活多样。在先进性教育活动学习动员阶段，我局采取多种措施，积极组织灵活多样的方式进行学习。一是在2月21日上午，我局邀请市委党校副科级理论教员苏国胜同志在市政府三楼会议室为全体党员进行了加强党的执政能力建设的专题辅导；二是2月22日至25日，组织全体党员集中收看了中央党校韩庆祥等五名教授的讲课光盘；三是2月28日，组织全体党员在长平影院参加了我市组织的党员先进事迹报告会，听取了市委组织部副部长陈玉峰同志所作的《党章》辅导；四是3月6日及8日，组织全体党员进行了两次大讨论，即：党员先进事迹大讨论、审计局共产党员先进性具体要求大讨论。通过讨论，制定出四条审计局共产党员先进性具体要求，坚定了全体党员的理想信念；五是组织全体党员观看了电影《暖秋》、《郑培民》及豫剧《嵩山长霞》，并写了观后感；六是3月9日，专门为退休及提前离岗的老党员集体进行了补课。15日，责成专人上门为一名七十多岁的离休老党员进行了补课。
通过灵活多样的学习，全体党员集中学习了《保持共产党先进性教育读本》和中央、省、晋城市及本级市委关于保持共产党员先进性教育等文件资料，严格保证了市委的集中学习时间，学习活动不走过场，全体党员在思想认识上对先进性教育活动有了很大程度提高。
（三）组织落实到位，措施得力有效
一是通过先进性教育活动学习动员阶段，我局制定并完善了先进性教育活动的各项制度，如：《领导责任制》、《党员领导干部联系点制度》、《群众监督评价制度》、《学习考勤制度》及《补课制度》等；二是严格按照日程安排，加强领导，明确分工，有条不紊地开展教育活动，以保证保持共产党员先进性教育活动的严肃性与有序性；三是全体党员每人至少撰写了一至三篇心得体会，目前我局共收到学习心得33篇；四是组织党员进行了先进性教育学习测试；五是由纪检组长韩宝珍同志对落实学习计划、会议记录、学习考勤、补课、个人笔记、体会文章等进行了检查；六是学习阶段结束前，通过发放调查问卷的形式，征求了18名党员、入党积极分子及群众代表的意见，了解他们对我局机关党员先进性教育学习阶段的反映，有针对性地做好工作；
（四）拓宽活动范围，引深教育活动
在先进性教育学习动员阶段，我局组织全体党员参加了一些有意义的活动，将先进性教育活动引向深入。主要内容为：一是建立了学习园地及先进性教育活动专栏，按规定将领导组成员、工作日程、学习制度及党员个人的学习心得上墙；二是组织全体党员在长平东街参加了义务植树活动；三是3月12日，组织全体党员参加了我市在长平广场举行的大型重温入党誓词活动；四是确立了本局“保持党员先进性，廉洁从审创新高”的教育主题口号和目标；五是在单位门前挂起了意见箱，广泛收集各方面对我局开展先进性教育活动的意见及建议，便于及时整改；六是春节期间，全体党员向人民群众广泛征求意见一至两条，并汇总上报18条。学习过程中，我们已针对干部作风及廉洁从审等方面的问题进行了整改；
三、初步成效
在先进性教育活动学习动员阶段，我局在组织全体党员认真学习的基础上，充分发扬民主，广泛征求群众意见，并将收集到的意见进行汇总，针对机关干部作风及廉政方面的问题进行边学边改，取得了明显效果。
（一）思想作风有了明显好转
自3月3日学习教育活动开始，我局坚持学习、工作两不误、两促进。针对工作紧、任务重、学习教育不能误的实际，我局充分利用节假日、星期天以及每天下午班后的两小时，组织全体党员认真学习先进性教育活动的规定课程。广大党员利用业余时间记学习笔记、写学习心得，工作时间进行项目审计，真正做到了“两不误、两促进、两提高”。
（二）工作作风有了显著改进
为充分贯彻省审计厅对今年审计项目实施的五项改进措施，妥善安排今年的审计项目，坚持“全面审计、突出重点”、“严谨细致、提高质量”的审计工作方针，我们采取上下联动、积极开展审计与审计调查相结合的审计方法，在安排审计任务时，进行了相应的改进。如：全市煤炭行业审计调查，我局与各乡镇办事处上下联动，对全市170家市营、二轻、乡镇、村办煤矿进行了全方位的审计调查。各乡镇组织煤炭企业开会布置安排，有重点地突出在全市60户煤炭企业抽审调查。现已抽审30多户，初步看来，这种上下联动、全面审计、突出重点的方法，对高质量完成这一审计项目，起到了良好的作用，初步收到成效。另外，在对科技资金、环保资金、农业资金等专项审计调查中，我们也采取了相应的做法，请进来（即由企业到审计局主动接受审计——送审），走出去（到被审计单位，即财政资金的使用单位进行实地审计），既审查会计资料，又审查资金占用的实物形态，确保了财政资金保质保量、安全完整地使用。再比如，对我市今年开展的重点工程项目的审计，我局改由过去的事后审计变为事前、事中、事后审计相结合的方法，并购置数码相机一台，跟踪记录工程进展的全过程，既包括工程招投标、施工过程，也包括工程概算、隐蔽工程的变动、工程结算等内容。
（三）机关工作制度、学习制度达到了完善和改进
根据保持共产党员先进性教育活动要求，在我局原有工作制度、学习制度等规章制度的基础上，对党员《学习制度》、《请假制度》进行了完善，又新增了《领导责任制》、《领导干部联系点制度》、《群众监督评价制度》、缺席党员学习《补课制度》等。通过加强制度建设，确保先进性教育活动有序开展。
（四）审计干部特别是党员审计干部的工作责任心得到了进一步加强
自开展保持共产党员先进性教育活动以来，我局干部的工作热情、工作责任心明显提高，特别是党员干部在工作中的模范带头作用发挥明显，坚持工作时间搞审计，业余时间抓学习，一定程度上加大了工作强度，挤占了八小时以外的业余时间，但全体党员无怨无悔，表现了共产党员的高尚情操。在具体的审计工作实践中，大家争先恐后，认真负责，严谨细致，妥善地调整工作与学习、审计与被审计、股室与股室、审计项目与项目之间所发生的冲突和矛盾，使审计工作有条不紊地顺利进行。如党员干部杜艳蓉所带领的财政审计小组，奔波于财政、地税、国库以及其他被审计单位之间，巧妙地处理和调节工作矛盾和冲突，表现出高度的责任感、使命感。非党员干部明晓青所带领的行政事业审计组，这一块的审计和审计调查任务最重、最艰难，不仅工作量大，而且涉及的审计调整范围广，多数要深入到资金使用单位，即农村及农村企业或个人进行审计调查。但该同志同党员干部一样，也同样牺牲节假日休息时间，把几个审计项目串起来，统筹安排、运筹帷幄，有条不紊。在工作强度明显加大的情况下，她拖着有病的双腿坚持工作，从没叫过苦，喊过累。类似的好人好事，还有很多。
四、取得的经验
一是准备充分，认识到位。通过本局先进性教育活动学习动员阶段的各项工作，我们认识到无论做什么，只有全体人员从思想上高度重视，将各项准备工作做得恰到好处，才能激发大家搞好工作的动力，才能把各项工作做好。
二是行动迅速，措施有力。按照本局先进性教育日程安排，我们紧锣密鼓地进行了各项准备工作，抓紧时间制定出切合本局实际的工作措施，并严格遵照实施。只有这样，才使得我局先进性教育活动有条不紊地开展下去。
三是坚持标准，严格制度。工作中，只有坚持标准，严格按照实施方案及工作日程来进行，扎扎实实地开展工作，并用严格的制度来管理，才能确保先进性教育活动不走过场，不流于形式。
四是注重活动，形式丰富。先进性教育学习动员阶段，仅仅抓好党员的学习还远远不够，还要采用多种活动形式，拓宽先进性教育活动的渠道，将活动不断引向深入，直至掀起高潮，才能达到预期的效果。
五是边学边改，取得成效。搞好保持共产党员先进性教育活动，目的就是为了提高党员素质，进而搞好党的各项工作。为此，在先进性教育学习动员阶段，针对平时的工作，我们及时征求了群众的意见，并将干部作风及廉政方面的问题及时进行了整改，将矛盾化解在平时，做到边学边改，以求实效。
六是营造氛围，稳步推进。结合我市提出的“追赶全国百强县，党员带头做贡献”的主题活动，我局提出了“保持党员先进性，廉洁从审创新高”的口号，并及时编发活动简报，利用新闻媒体进行宣传，扩大影响，营造氛围，将先进性教育活动进一步引向深入。
五、存在的不足
在先进性教育活动学习动员阶段，我局通过全体党员共同努力，取得了一些成绩，但也仍然存在许多不足之处，主要有以下几点：
1、学习效果在各位党员中不均衡，离退休及提前离岗的老党员与在职党员相比，由于年龄差距、身体状况等方面因素影响，学习效果要差一些。
2、在学习过程中，许多党员忙于做笔记，思考的深度及广度还不是很理想，理论还不能很好地与实际相联系。
3、查找自身问题还不够深入具体，对问题的整改方面还有待进一步加强。
六、改进措施
在下一步的活动中，我局要在存在的问题方面下大功夫，力争使本局先进性教育活动扎扎实实搞好。主要做到以下几点：
1、加强与老党员的联系与沟通，使每位党员在活动结束时都能取得预期的效果。
2、继续抓好党员的政治及业务学习，将学习贯穿于整个活动全过程，贯穿于今后工作及生活全过程。
3、重点抓好对突出问题的整改，力争做到发现一个问题解决一个问题，将矛盾化解在平时。
二OO五年三月三十一日
