我市召开安全稳定信访工作会议

　　(通讯员李争光报道)为进一步贯彻落实晋城市市委、市政府的指示精神，深刻吸取“1.1”事故教训，1月3日下午，我市召开了由市四大班子有关领导、市安委会各成员单位负责人、各乡（镇、办事处）党委书记、乡镇长、办事处主任参加的安全信访稳定工作会议，要求各级各部门、各乡镇、各企业要深刻汲取高陵高速“1.1”坍塌事故教训，紧急行动起来，痛定思痛，深刻反思，举一反三，狠抓落实，在全市范围内迅速掀起一场地毯式、拉网式的安全、信访、稳定隐患排查整治行动，查清隐患，落实责任，扎实整改，务求实效，努力推动全市安全稳定形势明显好转，为促进全市经济社会又好又快发展创造宽松、文明、和谐的外部环境。

　　市委副书记、代市长秦建孝出席会议并做重要讲话。市委常委、市委秘书长张志刚、市委常委、市政法委书记李刘苏、副市长秦元法分别就全市信访、社会稳定和安全生产工作做了安排部署。市委常委、常务副市长李天胜主持会议。市人大副主任赵希先、副市长吴敏晓、王胜利、赵联民、市政协副主席毕明甫及市政府秘书长张志忠出席会议。

　　秦元法首先通报了高陵高速项目第二标段（郝庄段）意外事故情况，要求各级各部门要进一步增强安全生产的责任感和紧迫感，认真履行工作职责，要坚决克服麻痹大意、思想松懈，消极厌战、熟视无睹等不良思想，时刻紧绷安全生产这根弦，时刻敲响安全生产这个钟，站在全市改革发展稳定大局的高度，以对全市人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实把安全生产放在各项工作的重中之重，持之以恒，坚持不懈，一抓到底。在安排全市安全生产隐患集中排查治理整顿时，秦元法要求，要明确整治责任，严格落实好企业的安全生产主体责任和政府及其职能部门的监管责任两个责任主体。企业要积极进行自查自纠，各乡（镇、办事处）要组建专门队伍，对辖区进行全方位、拉网式大排查，确保不留死角。各行业部门要结合行业特点，对所辖行业进行无一遗漏的排查整治，及时消除各类安全隐患。市四大班子领导按照市委安排，深入所包乡镇，积极进行督查，把各类安全隐患和社会不稳定因素消除在萌芽状态。要明确整治内容，重点在煤矿企业、私采滥挖、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、中小学校、消防、森林防火和疾控预防等领域方面进行大排查、大整治。

　　李刘苏在安排全市稳定工作时说，当前，我市正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，矛盾纠纷隐患较多，社会治安形势十分严峻，维护全市和谐稳定的任务还十分艰巨繁重。一煤炭资源整合引发的涉煤矛盾比较突出，二是征地、占地拆迁问题引发的矛盾较多，三是重点工程中拖欠工程款、债务问题比较集中，四是下岗职工保险问题引发的矛盾增多，五是教师工资制度改革引发的矛盾显现，六是各类违法犯罪案件增多等等。特别是存在着一些党员领导干部重发展、轻稳定、轻管理的思想比较突出，各类矛盾隐患排查的力度还需进一步加强的问题。她要求，认真做好矛盾排查化解和治安隐患排查整治工作，就必须认真组织进行排查摸底，严格做到乡不漏村，村不漏户，户不漏人，做到底数清，情况明，积极开展矛盾纠纷排查调处和治安隐患的处理。要加大对目前暴露出的问题的处理力度，对问题村要派驻工作组，深入调查处理。要做好对原有煤矿的村和原有私挖滥采现象的村搞好重点排查。

　　张志刚通报了我市2009年信访工作情况。他要求，全市各级各部门在这次信访排查整治活动中，必须坚持“六个结合”、突出“三个重点”。“六个结合”即，要把经常性排查与集中排查、全面排查与重点排查、区域排查与系统排查结合起来，要将超前预防和主动化解结合起来，要将排查调处与关心群众、为群众办实事、解难题、送温暖结合起来，要将排查调处与稳控结合起来，要将排查调处与改进工作结合起来，要将排查调处与分析研判结合起来。突出“三个重点”即：要把土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动保障、拖欠工资、涉法涉诉等方面存在的影响稳定的突出问题作为排查工作的重点，要把前一阶段集中发生的一批信访问题作为排查化解工作的重点，要把各访老户作为排查化解工作的重点。他要求，各级各部门领导干部要切实关注民生、不断改善民生，真正带着深厚的感情，扎扎实实地解决好群众生产生活中的实际问题，满腔热情地帮助群众排忧解难，从源头上减少各种矛盾，在萌芽状态化解各种纠纷。

　　秦建孝指出，在全市信访稳定和安全工作中，我们不缺方针政策、法律法规和规章制度，不缺工作要求和安排部署，不缺经验和教训，不缺社会公众和舆论的监督，我们缺的是对安全生产形势的清醒认识，缺的是贯彻执行上级决策部署指示的坚定性，缺的是对党和人民高度负责、对本人、对家人、对岗位高度负责的主动性，缺的是守法的自觉性和执法的严肃性，缺的是加大力度做好工作的创造性，缺的是认真履职、狠抓落实、扎实肯干的勤政性。秦建孝强调，各级各部门、各单位、各企业一定要加强领导，进一步提高认识。要清醒地认识我市当前安全稳定形势的严峻性和抓好安全信访稳定工作的紧迫性，站在落实科学发展观的高度，牢固树立“发展是第一要务、安全是第一责任、稳定压倒一切”、“抓发展是政绩、抓安全也是政绩”、“发展是第一民生、安全也是第一民生”的理念，本着对本人、对家人、对岗位负责的态度，从灵魂深处，从思想深处，从党性深处，认真汲取事故教训，深刻反思，举一反三，从严要求，狠抓落实。要强化责任，责任到人。要把安全、稳定和信访责任落实到具体的人头之上，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。要突出重点、全面排查。要开展全方位的、地毯式、拉网式的安全隐患大排查活动，横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲区、不留空白，真正把各项隐患查清、查实、查准，把我市目前的真实情况弄清、摸透。要严明纪律，严惩重罚。要把排查结果公布于众，要把整改结果公布于众，要以铁的纪律、铁的制度，严格执行责任制和责任追究制，加大责任追究力度，对思想麻痹、不负责任、失职渎职、违法违纪的领导干部做到从重从快处理。