“四大战役”之二：中小学校舍安全工程

　　为了实现中小学校舍安全工程改造全覆盖，切实提高全市中小学校防震抗灾能力，今年以来，市委、市政府高度重视，把实施中小学校舍安全工程作为市政府为人民群众切实办好的十件实事之一，决心下大气力、花大财力，大打一场校舍危房歼灭战，把学校建成最安全、最牢固、让学生家长最放心的地方。

　　我市中小学校舍安全工程的总体思路和目标是：在优先消除现存危房的基础上，重点在拥万、北诗、石末、牛庄、悬南、北赵庄和釜山等偏远山区，整合现有教学资源，兴建一批规模型中小学校，自然撤并规模小、办学条件差的学校和教学点，实现集中办学、规模办学。今年彻底消除全部D级危房，对学校周边存在重大安全隐患学校进行改造或迁建；2010年将剩余的B、C级危房全部改造完成。

　　为切实推进中小学校舍安全工程建设，我市出台了《高平市人民政府办公厅关于全市中小学校舍安全工程的实施意见》，专门成立了中小学校舍安全工程领导小组，市委书记、市长谢克敏亲自任组长，分管副市长任副组长，成员单位由教育、财政、计划、建设、规划、土地、监察、审计、消防、地税以及项目乡镇等共同组成，做到了有专人负责，形成了层层抓落实的工作局面，确保了工程的良好开局。

　　全市中小学校舍安全工程总投资约1.7亿元，除申请中央、省、晋城市补助资金3000余万元外，由我市财政配套1.1亿元，乡村自筹2700余万元，这在我市中小学建设史上是前所未有的。为确保工程资金足额到位，市政府出台了《关于在全市范围内倡导教育捐赠活动的实施意见》，通过矿（企）校共建、集体和个人投资学校建设等社会捐资助学活动，进一步拓宽教育投入渠道。为提高资金使用效益，严格按照《山西省中小学校舍安全工程专项资金管理办法》要求，专项资金全部纳入财政专户统一管理，封闭运行，集中支付。专项资金严格实行项目公示和工程预决算审计制度。

　　为确保工程进度、质量和效益，在工程实施初期，经市政府第22次常务会议研究通过，制定了《高平市中小学校舍安全工程建设项目管理细则》，对中小学校舍建设工程项目的立项、规划、建设、监理、验收等做了明确的规定。在实施过程中，对建设项目严格按照基本建设程序管理，及时完成立项和可行性研究等项目前期工作，不得简化程序。工程项目必须采取招标的方式确定勘察、设计、施工、监理单位，加强现场监督管理和验收，严把工程建设质量关，保证新建校舍使用寿命超过50年以上。对所有项目倒排工期，实行周报制度和月协调制度，明确了项目责任人，每周以简报形式向领导小组汇报工程进度，每月由领导小组召开一次工程项目协调会议，着力解决工程项目建设过程遇到的困难和问题。

　　目前，20所新改扩建学校中，宋家小学教学楼项目已完成工程主体，正在进行装修；北诗中学综合实验楼改扩建项目主体工程正在建设之中。拥万中心小学、石末中心小学、永录中学等18所学校已经完成勘察、设计等前期工作，正准备开工建设。37所维修学校工作也正在有序推进之中。